Налоги в подробностях

Платить налоги становится легче, а уклоняться от них – еще тяжелее

Справка: В 2007 году с территории Тверской области в бюджетную систему РФ и государственные внебюджетные фонды поступило 39,5 млрд. руб. налогов и сборов, что на 5,9 млрд. рублей больше, чем в 2006 году. В федеральный бюджет мобилизовано свыше 11,1 млрд. рублей - это на 0,9 млрд. рублей больше прошлогоднего. В консолидированный бюджет Тверской области поступления составили свыше 18,8 млрд. рублей, что на 3 млрд. рублей или в 1,2 раза больше, чем в 2006 году.

Руководитель УФНС России по Тверской области Владимир Полежаев рассказывает: по объемам налоговых поступлений Тверская область занимает почетное 7-е место среди 18 субъектов РФ в Центральном федеральном округе.
Положительная динамика отличает результаты деятельности налоговиков и по многим другим позициям. Так, в государственные внебюджетные фонды (без ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, и расходов на социальное страхование) за 2007 год поступило 9,6 млрд. рублей, что в 1,3 раза больше, чем в 2006 году. Впервые за последние годы снизилась задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему РФ - с 5803 млн. руб. до 4563 млн. руб. или на 21,4%.
В результате проведенных в 2007 г. камеральных и выездных налоговых проверок в бюджеты всех уровней с учетом налоговых санкций и пени было дополнительно начислено 1,8 млрд. рублей. На эту относительно скромную цифру, по сравнению с другими, пожалуй, следует обратить особое внимание.
Дело в том, что в 2007 году заметно изменилась концепция контрольной работы налоговых органов: от тотального контроля над налогоплательщиками, когда во главу угла ставилась задача «проверить всех и наказать», начался переход к методу управления налоговыми рисками. Если учесть, что в реестре налогоплательщиков Тверской области значатся порядка 700 тысяч физических и 45 тысяч юридических лиц, становится понятно, что ни один, даже самый многочисленный аппарат региональной налоговой службы, не в состоянии охватить проверками всех и вся. Впрочем, сегодня в этом нет необходимости, потому что, используя различные аналитические инструменты, информационный обмен и взаимодействие с другими ведомствами, налоговой инспектор может с большой долей вероятности вычислить те фирмы, компании и предприятия, где существуют налоговые риски. В числе их признаков убытки в течение нескольких налоговых периодов, зарплата ниже средней по виду экономической деятельности, вычеты о НДС более 88% и многое другое. Но даже после этого по выявленным адресам проводится не внеочередная налоговая проверка, а направляются приглашения для руководителей в комиссию по рассмотрению налоговых рисков. Там их ставят в предельно корректной форме перед выбором: рисковать дальше и ждать выездную налоговую проверку или добровольно уточнить свои налоговые обязательства. То есть, выражаясь известным рекламным слоганом, «заплатить налоги и спать спокойно». И, представьте себе, многие руководители выбирают в такой ситуации спокойный сон. В результате работы этих комиссий, на которых в 2007 г. налогоплательщикам было представлено 230 уточненных расчетов по налогу на прибыль и по НДС с доплатой в бюджет 310,5 млн. руб., 141 налогоплательщик уменьшил свои убытки почти на 194 млн. рублей.
В целом налоговикам удалось переломить ситуацию по убыточным предприятиям, доля которых на начало 2007 года составляла 20,4%. На сегодняшний день в Тверской области насчитывается 1668 убыточных предприятий, что составляет уже 17% от общего числа. Им государство пошло навстречу и в 2007 г. разрешило переносить убытки прошлых лет на последующие налоговые периоды в течение 10 лет. Поэтому выработан целый комплекс мер по скорейшей ликвидации убытков, многие из которых носят «виртуальный» характер. Иначе даже у успешно работающих предприятий в ближайшие годы может не оказаться налогооблагаемой прибыли. А значит, и поступления в наш региональный бюджет заметно уменьшатся.
С переменным успехом идет на налоговом фронте борьба с «серыми» зарплатами, хотя и на этом направлении достигнуты определенные успехи. Проблеме использования «конвертных схем» выплаты заработной платы в 2007 году было посвящено аж 358 заседаний комиссий по легализации заработной платы. На них члены комиссий заслушали 3329 налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности. В результате подавляющее большинство из них - 3013 налогоплательщиков, что составляет 91,3% от числа отобранных, - повысило уровень официальной заработной платы.
Таким образом, без выездных и камеральных проверок, только благодаря профилактически-воспитательной работе тверских налоговиков, им удалось обеспечить дополнительное поступление в бюджеты всех уровней 1,6 млрд. рублей.
Сотрудники УФНС России по Тверской области могут по праву могут гордиться таким своим «ноу хау», как «Мобильные офисы налоговой службы». Несмотря на то что этот проект реализуется в нашем регионе только с начала 2007 года, он уже доказал свою эффективность и заинтересовал налоговиков из других областей. Три спецавтомобиля, закупленные в рамках областной целевой программы в прошлом году, позволили работникам налоговых органов региона, находясь в любой точке Тверской области, работать с информационными базами межрайонных инспекций. Это позволило более качественно проводить мероприятия налогового контроля, работать с должниками, проводить активную информационно-разъяснительную работу с населением, наводить порядок совместно с муниципальными образованиями по выявлению неучтенных объектов налогообложения (земля, недвижимость). Учитывая огромную территорию нашей области и состояние ее дорог, далеко не все жители отдаленных поселков и деревень, даже имея желание, просто не имели возможности заплатить налоги. А порой и просто не знали, сколько и за что они должны платить. Поэтому очень кстати оказался для них приезд мобильных офисов налоговой службы, сотрудники которой только за сентябрь-декабрь 2007 г. совершили свыше 100 выездов в отдаленные населенные пункты региона. Большинство из них – 58 - касались сбора средств в счет уплаты имущественных налогов, в результате чего было собрано более 150 тысяч рублей.
В рамках совестной с ГИБДД и судебными приставами акции по взысканию транспортного налога, которая проходила под громким девизом: «Горжусь - мой транспортный налог пошел во благо для дорог!», было проведено 25 рейдов и взыскано в бюджет около 2,8 млн. рублей. А налогоплательщикам на местах дано свыше 900 разъяснений по уплате налогов и сборов. В 2008 году планируется расширить сферу применения мобильных офисов налоговой службы и использовать их на розничных рынках и при проведении контрольных мероприятий в сфере игорного бизнеса.
Владимир Полежаев развеял еще один миф – о пристрастии своего ведомства к судебным искам. Оказывается, теперь предпочтение отдается досудебному урегулированию налоговых споров - налоговому аудиту. В результате чего только за год количество исков с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей снизилось на 42 процента. Правда, надо заметить, что и судьи не остались без работы: по результатам рассмотрения налоговых споров судами удовлетворены в пользу налоговых органов иски на сумму около 380 млн. руб.
Много новшеств ожидает тверских налогоплательщиков и в 2008 году. Будет налажена работа по автоматизации процессов выявления налоговых рисков для планирования выездных налоговых проверок, организован прием налоговых платежей через банковские платежные терминалы - уже есть договоренность об этом со Сбербанком России. Налогоплательщики, сдающие отчетность по ТКС, получат доступ к своему лицевому счету в режиме on-line, а прием налоговой отчетности на магнитных носителях с ЭЦП будет производиться через информационные киоски.
В планах УФНС России по Тверской области много и других новых проектов, направленных на формирование нашей налоговой культуры и достижение синтеза интересов государства, бизнеса и каждого гражданина.

Версия для печати

Авторы: Светлана АВДЕЕВА

Добавить комментарий

Автор*:

Тема*:

Комментарий*:


Введите защитный код:      
* - поля обязательные для заполнения