Южный берег Баренцева моря

Разруха и пути ее преодоления

 

После прошлогоднего посещения Соловецких островов и побережья Белого моря появилось желание продолжить путешествие по Северу России. Планируя нынешнее свое путешествие, я пребывал в некотором замешательстве: Север огромен, а времени мало

Об авторе:

Валерий Солонбеков – в прошлом муниципальный чиновник, а ныне руко-водитель Союза малых товаро-производителей, блогер, путешественник

Съезди в Териберку, – посоветовал один товарищ. – Там природные красоты просто выносят мозг». Ну а где это находится, в дальнейшем было объяснено грубовато, но очень лаконично: «Есть Мурманская область – это задница России, ну а Териберка – главное место этой части тела». Вообще, следуя этой терминологии и живя в центре страны, а путешествуя по Сибири, Востоку (Южно-Сахалинск, Хабаровск, Иркутск) и Северу России, я пришел к неутешительному выводу: Россия, за редкими исключениями, которыми можно пренебречь из-за величины территории, состоит лишь из двух частей. Это рот, роль которого выполняет любимая столица, и задница, к которой можно отнести оставшуюся часть территории страны. Териберка не стала исключением: феноменальная разруха и при этом уникальная по красоте природа и удивительно приятные жители.

Отсчет своего существования Териберка ведет с 1523 года, когда на месте существующего села обосновались первые русские переселенцы. В послевоенные годы село достигло своего максимального развития, было крупным рыболовецким и судоремонтным центром на Кольском полуострове, а также являлось и районным центром, в котором проживало около 10 тыс. жителей. Упадок села начался с 60-х годов прошлого века, когда утратилась важность прибрежного рыболовства и суда на рыбную ловлю ушли в океан. В те годы районный центр переместился в Североморск, а центр рыбопереработки и судоремонта сместился в Мурманск. Но максимальный экономический урон Териберке, впрочем, как и всей стране, нанесли современные реформаторы, когда главной экономической моделью развития России стала продажа сырья на Запад и покупка на эти деньги всего остального, что мы потребляем. Ну а последний гвоздь в гроб увядающего поселения, по-видимому, вобьет современная бюрократия, централизующая по максимуму все вопросы регулирования экономической жизни поселения, что напрочь убивает всю предпринимательскую инициативу. Если в советские времена, например, все вопросы по эксплуатации маломерного судна решал местный инспектор, а разрешение на выход в море у пограничников носило уведомительный характер (в виде звонка по телефону на заставу), то теперь за этим же надо ехать в Мурманск, узаконивая судно и вписывая в судовую роль каждого члена экипажа. В результате практически весь маломерный флот жителей села догнивает на причале или во дворах домов.

Прибрежные воды Териберки богаты камчатским крабом, семгой, треской. И если ловля трески не возбраняется, то ловля краба и семги для местных жителей находится под строжайшим запретом. А чтобы обеспечить выполнение этого запрета, наша всесильная бюрократия додумалась делегировать необходимые полномочия пограничникам, которые теперь находятся в состоянии постоянной войны с местным населением. В результате получилось нереальная, абсурдная для нашей страны ситуация: местные жители ненавидят пограничников, а ведь это род войск, который всегда пользовался исключительным уважением у россиян! И если взрослое население неохотно говорит на эту щекотливую тему с чужаком, то дети особо не стесняются в подборе эпитетов, видимо, это и есть элементы современного патриотического воспитания молодежи.

Государство, очевидно, уже для себя списало бесчисленное множество поселений, подобных Териберке, значит, вполне логично было бы отдать ответственность за них, но только вместе с правами, местному сообществу. Такое решение могло бы спасти много мест на карте России. Что же, на мой взгляд, можно было бы сделать с точки зрения государства и местной власти, чтобы Териберка начала интенсивно развиваться, если, конечно, мы честны в выражении, что Россия – для всех россиян:

– определить прибрежную зону в Баренцевом море и его заливах для исключительной экономической деятельности местного населения. Причем зона определяется такой, какую в состоянии эффективно использовать местные жители, и она должна, безусловно, увеличиваться по предложению местного сообщества, если в этом возникла потребность;

– определить исключительно для местного населения научно обоснованные квоты на вылов камчатского краба и семги в зоне этой экономической деятельности;

– разработать рыболовные, ягодные, охотничьи, пешие, конные, велосипедные, внедорожные и прочие туры для посещения этих уникальных мест;

– инвентаризировать все пустующие квартиры и дома местных жителей, договориться с владельцами о принципах использования жилья под размещение туристов;

– создать центр гостеприимства, который бы занялся продвижением территории на российском и зарубежном туристических рынках, продажей туров и размещением туристов;

– все полномочия в части регулирования экономической деятельности местных жителей, включая распоряжения землей, делегировать на уровень поселения;

– все дополнительные налоги, возникшие от предпринимательства, лет на пятнадцать-двадцать оставлять исключительно в поселении для приведения в порядок напрочь убитой инфраструктуры;

– мотивировать главу администрации поселения в конечных результатах развития поселения. В качестве кнута определить всего лишь два показателя, при ухудшении которых снимать с должности:

1. Количество местных жителей титульной национальности, проживающих в поселении в разрезе каждого населенного пункта, входящего в поселение.

2. Сумма дополнительных налогов, зачисляемых в местный бюджет за время деятельности главы администрации поселения.

И в качестве пряника:

1. Определенный процент от дополнительных налогов, зачисленных в бюджет поселения за время деятельности главы администрации, направлять в увеличение фонда оплаты труда администрации поселения.

Скажете, что это невозможно в современной России? Да я и сам знаю, потому что на сегодня есть политический спрос на деградирующее население, так как только в таком состоянии люди не мешают наживать капиталы конечным бенефициарам ЗАО под названием «Российская Федерация».